招標采購工作管理規(guī)定
提供者：配置組
發(fā)布時間：2010/06/20 12:00
  為規(guī)范醫(yī)院采購行為，保護醫(yī)院利益，提高醫(yī)院采購資金的使用效益，促進醫(yī)院的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《普洱市政府采購實施辦法》（試行）的規(guī)定，結合我院實際，特制定本規(guī)定。
    一、政府采購項目按照省及市的有關運行規(guī)定（辦法）執(zhí)行。
    二、省、市規(guī)定要求跟標項目內(nèi)容按要求執(zhí)行。
    三、采購程序：提出采購項目及預算，確定采購計劃及方式，編制招標文件，實施采購方式，定立及履行采購合同，驗收，結算。
  （一）提出采購項目及預算：由設備使用科室根據(jù)科室發(fā)展需要及市場了解情況提出，也可由院方根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要提出。
  （二）確定采購計劃及方式：由院招標領導小組討論決定。
  （三）編制招標文件：由設備使用科室負責人（或使用人）與院招標領導小組相關人員共同編制，并需院招標領導小組討論通過。
  （四）實施采購方式：由院招標委員會或相關人員實施。
    四、采購方式：1公開招標（含國際招標）；2邀請招標；3競爭性談判；4單一來源采購；5詢價；6其他方式。
采購方式根據(jù)具體采購項目而定，不得違反國家相關規(guī)定。
    五、采購項目中標后均應與中標供應商簽訂采購合同。
    六、采購合同依法簽訂后，合同雙方應當按照合同約定履行各自義務，任何一方不得自行變更或者解除合同。
在合同履約過程中，需要變更有關條款時，合同雙方應當協(xié)商一致。
    七、招標采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
    八、采購項目申請人一般應提供三家以上供應商。
    九、供貨方資質(zhì)審核（含生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)）。
   （一）加蓋企業(yè)印章的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》的復印件及產(chǎn)品合格證。
   （二）加蓋本企業(yè)印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的企業(yè)法定代表人的委托授權書原件、委托授權書應明確授權范圍。
   （三）進口產(chǎn)品應有國家認證的相關證件。
    十、供應商對采購活動事項有疑問的，可以向院方提出詢問，院方應當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
    十一、在采購活動中，采購相關人員（評標委員會成員）與供應商有利害關系的，必須回避。供應商認為采購相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。
    十二、采購合同應當采用書面形式。
    十三、供應商認為采購文件、采購過程中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向院方提出質(zhì)疑。
    十四、院方應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復并通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商，但答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
    十五、任何單位和個人不得違反本規(guī)定，要求向其指定的供應商進行采購。
    十六、審計科應當對醫(yī)院采購進行審計監(jiān)督。
    十七、采購活動中，有下列情形之一的，應限期改正。
   （一）應當采用公開招標方式而采用其他方式采購的；
   （二）擅自提高采購標準的；
   （三）以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
   （四）在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判的；
   （五）中標、成交通知書發(fā)出后無故不以中標、成交供應商簽訂采購合同的；
   （六）拒絕有關部門依法實施監(jiān)督檢查的。
    十八、采購活動中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
   （一）與供應商惡意串通的；
   （二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；
   （三）在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；
   （四）開標前泄露標底的。
    十九、有前兩條違法行為之一影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交結果的，按下列情況分別處理。
   （一）未確定中標、成交供應商的，終止采購活動；
   （二）中標、成交供應商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的，撤消合同，從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商；
   （三）采購合同已經(jīng)履行，給院方、供應商造成損失的，應追究責任人的責任。
    二十、供應商有下列情形之一的，中標、成交無效，且列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)不得參加醫(yī)院采購活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
   （一）提供虛假材料謀取中標、成交的；
   （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
   （三）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；
   （四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；
   （五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的。
    二十一、采購文件應妥善保存，不得隱匿、銷毀、偽造，編造應當保存的采購文件。