甲方:嘉定區(qū) 鎮(zhèn)(街道)
乙方: 院長(zhǎng)
丙方:嘉定區(qū)衛(wèi)生局
為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與運(yùn)行機(jī)制的改革,加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,提高一級(jí)醫(yī)院的管理水平和醫(yī)療服務(wù)水平,更好地改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和條件,使地方百姓得到良好的公共衛(wèi)生服務(wù)。經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商,委托乙方 管理 醫(yī)院,并就三方各自的權(quán)利、義務(wù)達(dá)成如下協(xié)議條款:
一、宗旨
通過(guò)改革醫(yī)院的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng) 醫(yī)院的硬件建設(shè)和軟件建設(shè),完善醫(yī)院“六位一體” 的綜合服務(wù)功能,提高轄區(qū)內(nèi)百姓的健康保健水平。
二、三方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究衛(wèi)生改革與發(fā)展工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好社區(qū)衛(wèi)生與初級(jí)衛(wèi)生保健工作。
2、將轄區(qū)內(nèi)居民的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)委托 醫(yī)院承擔(dān)。
3、根據(jù)國(guó)家、市確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項(xiàng)目,按政府花錢(qián)購(gòu)買服務(wù)的原則,依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向 醫(yī)院支付公共衛(wèi)生服務(wù)及處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的費(fèi)用。包括:
(l)按照常住人口數(shù)下?lián)苄l(wèi)生服務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元/萬(wàn)人口(視服務(wù)情況分階段支付);
(2)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件費(fèi)用;
(3)負(fù)責(zé)離退休人員費(fèi)用。
4、按國(guó)家、市的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)資金,提供醫(yī)院開(kāi)展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
5、督促醫(yī)院執(zhí)行區(qū)、鎮(zhèn)合作醫(yī)療相關(guān)管理制度與規(guī)定,保證以收定支、略有節(jié)余。
6、與丙方共同對(duì)一級(jí)醫(yī)院“六位一體”的服務(wù)效能進(jìn)行測(cè)評(píng)考核與財(cái)務(wù)審計(jì)。
7、與丙方共同決定對(duì)乙方的聘用和獎(jiǎng)懲。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、認(rèn)真貫徹黨的衛(wèi)生方針、政策,堅(jiān)持正確的辦院方向,依法管理醫(yī)院,負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理(包括人事聘用、醫(yī)院資源分配、副院長(zhǎng)聘任等)。
2、嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,制訂和完善科學(xué)、公正、合理的業(yè)績(jī)考核體系。積極改革人事、分配制度。提高衛(wèi)生人員素質(zhì),醫(yī)院臨床醫(yī)療人員及其他衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格、繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到市、區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、改進(jìn)服務(wù)模式,深入社區(qū)、學(xué)校、家庭,提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù),完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。
4、承擔(dān)政府下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù),高質(zhì)量完成甲、丙方提供的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目上的相關(guān)任務(wù)指標(biāo)。
5、維護(hù)醫(yī)院和職工的合法權(quán)益,確保全院醫(yī)療業(yè)務(wù)收入較上年遞增,職工平均分配水平不低于上年的水平。
6、負(fù)責(zé)待退、下崗職工基本標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)支出。
7、保證醫(yī)院資產(chǎn)保值。
8、保證醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)逐年提高。
9、鎮(zhèn)(街道)區(qū)域內(nèi)老百姓的滿意度逐年提高或保持高水平。
10、接受甲、丙方的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(三)丙方的權(quán)利和義務(wù)
1、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的行政管理。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的行業(yè)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理與財(cái)務(wù)審計(jì)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的行業(yè)性技術(shù)指導(dǎo)及有關(guān)人員的培訓(xùn)。
4、推進(jìn)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生人才分中心分流下崗人員。
5、負(fù)責(zé)提供社會(huì)公共衛(wèi)生技術(shù)要求、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
6、負(fù)責(zé)每年與甲方一起對(duì)乙方的管理業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,在乙方全面履行管理責(zé)任、并完成管理目標(biāo)的情況下,對(duì)乙方實(shí)施基本報(bào)酬年薪暫定6萬(wàn)元,基本報(bào)酬按月預(yù)發(fā)70%,年終根據(jù)完成目標(biāo)情況和考核結(jié)果給予院長(zhǎng)一定獎(jiǎng)勵(lì)。
7、如乙方在管理過(guò)程中出現(xiàn)因違法或管理不善,產(chǎn)生難以完成目標(biāo)、造成重大損失等情況,甲、丙方有權(quán)終止本協(xié)議。
三、有關(guān)須明確的事宜
(一)為體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)一致的原則,乙方需向甲方交5萬(wàn)元人民幣作為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(二)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好時(shí),視情對(duì)院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)院長(zhǎng)的年收入不得超過(guò)職工年平均收入(現(xiàn)金收入,不包括福利)的3倍,鼓勵(lì)院長(zhǎng)在改善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí)增加職工的收入。
(四)乙方管理期間,醫(yī)院如有下列情況,經(jīng)考核組審定,由鎮(zhèn)(街道)政府給予院長(zhǎng)一定的獎(jiǎng)勵(lì):
1、醫(yī)院在衛(wèi)生局年終綜合目標(biāo)管理考核同級(jí)排序中,位列第一或第二名;
2、醫(yī)院被評(píng)為區(qū)或市級(jí)先進(jìn)集體者;
3、醫(yī)院取得區(qū)級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)項(xiàng);
4、其他工作完成出色的。
(五)管理期間,醫(yī)院如出現(xiàn)下列情形者,每項(xiàng)扣除院長(zhǎng)一定的獎(jiǎng)勵(lì):
1、發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故,并負(fù)主要責(zé)任的;
2、發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任的重大安全事故與違法事件;
3、醫(yī)院被處以除警告以外的行政處罰;
4、醫(yī)院在衛(wèi)生局年終綜合目標(biāo)管理考核同級(jí)排序中,位列最末兩名者;
5、本協(xié)議中乙方義務(wù)任一條達(dá)不到的。
(六)本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中如遇國(guó)家重大政策改變,或與國(guó)家政策法規(guī)不一致的部分,以國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)為準(zhǔn)。未盡事宜,由三方在法律政策許可的范圍內(nèi),協(xié)商解決。
(七)本協(xié)議有效期為三年,自 年 月 日起至 年 月 日。
本協(xié)議一式三份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。
甲方:
乙方:
丙方: